Retranscription d'un exposé réalisé lors du salon des mandataires organisé à Marche-en-Famenne par le Ministre Courard les 12 et 13 février 2009.
Cette analyse tente d'éclaircir la logique de nouveaux Plans de Cohésion Sociale en les comparant notamment à ce à quoi ils succèdent : les Plans de Prévention de Proximité. Au-delà, elle opère un recul réflexif sur le nouveau dispositif en analysant le type de participation qu'il promeut, le rôle de l'Etat qu'il sous-tend, les enjeux sociétaux auxquels il a voulu se rendre attentif et enfin ses conditions de réussite.